Prevén colapso en universidades públicas estatales
CIUDAD DE MÉXICO.- El modelo de financiamiento y gasto de las universidades públicas estatales es ya insostenible, concluye un diagno´stico elaborado para la Secretari´a de Educacio´n Pu´blica (SEP).
El estudio “Planeacio´n, programacio´n y rendicio´n de cuentas del presupuesto de las universidades pu´blicas en Me´xico” revela que las finanzas de las instituciones de nivel superior esta´n colapsadas.
Entre las causas, argumenta el aumento en la matri´cula universitaria y el nu´mero de personal docente al tiempo que la asignacio´n presupuestal es cada vez menor; una disminucio´n en la generacio´n de ingresos propios, que actualmente representan un 12% del total de recursos; el incremento desordenado de salarios y prestaciones por presiones sindicales, asi´ como el actual esquema de pensiones.
El diagno´stico detalla que mientras la matri´cula en las 34 universidades estatales ha crecido en promedio 3.5% anual entre 2014 y 2017, el presupuesto ha disminuido 11% anual en te´rminos reales durante el mismo periodo.
En tanto, el gasto por alumno ha cai´do un 22% en ese lapso, al pasar de 100 mil pesos a 77 mil pesos por cada estudiante. El documento sen~ala que, pese a la asignacio´n de recursos provenientes del Fondo de Apoyos para la Atencio´n a Problemas Estructurales, no se ha logrado resolver el problema del adeudo de pensiones.
Segu´n estimaciones de la Anuies, el pasivo de 34 universidades asciende a 250 mil millones de pesos.
Atribuyen ‘quiebra’ a sindicatos
El estudio realizado por la SEP indica que derivado de las negociaciones con los sindicatos, los sueldos y prestaciones del personal docente y administrativo absorben la mayor parte del gasto de las instituciones de educacio´n superior pu´blicas.
“Los sindicatos buscan incrementar cada an~o los salarios y prestaciones para el personal docente y administrativo. Estos aumentos generalmente se otorgan como consecuencia de presiones poli´ticas y sociales al interior de la universidad”, expone.
El diagno´stico detalla que tan so´lo en 2017 el pago de sueldos y salarios a trabajadores universitarios represento´ el 73% del gasto total de 2 mil 190 millones de pesos.
Adema´s, advierte que el personal docente y administrativo goza de prestaciones salariales que esta´n por encima de lo que marca la ley. Por ejemplo, mientras que la Ley Federal del Trabajo establece que el aguinaldo sera´ equivalente a por lo menos 15 di´as de salario, las universidades otorgan en promedio 54.5 di´as, entre las que destaca la Universidad Auto´noma de Morelos, que otorga hasta 90 di´as de aguinaldo.
LA RECOMENDACIO´N
Especialistas recomiendan establecer reglas claras para la asignacio´n de recursos pu´blicos para las universidades estatales, fomentar la mayor recaudacio´n de ingresos propios por las instituciones, limitar el pago de prestaciones por encima de la ley y redisen~ar el esquema de pensiones y jubilaciones que contemple un aumento en la edad de retiro y an~os de servicio.
EXP/REF/FRU/DIC/2018
